Coreia do Norte e Rússia prometem defesa mútua

19 de junho de 2024

 

A Coreia do Norte e a Rússia assinaram um tratado que contém uma cláusula de defesa mútua, anunciaram quarta-feira o presidente russo, Vladimir Putin, e o líder norte-coreano, Kim Jong Un, durante uma rara visita de Putin a Pyongyang.

Após um dia de eventos altamente divulgados, Putin e Kim assinaram um “acordo de parceria estratégica abrangente”, melhorando formalmente as relações que se expandiram desde a invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022.

O texto do acordo não foi divulgado. Mas após a assinatura, Putin disse que o acordo contém uma cláusula que “prevê a prestação de assistência mútua em caso de agressão contra uma das partes”.

A medida representa uma mudança significativa na política russa em relação à Coreia do Norte, potencialmente restaurando um tratado de defesa mútua que foi abolido após o colapso da União Soviética.

Após a cerimónia de assinatura, Kim disse que a relação foi elevada ao nível de uma “aliança”, embora Putin não tenha usado essa frase nos seus comentários públicos.

De acordo com uma leitura do Kremlin, Putin observou que a Rússia “não descarta a possibilidade de que a sua cooperação com a RPDC em defesa e tecnologia seja ainda mais desenvolvida”, usando um acrónimo para o nome oficial da Coreia do Norte.

Este desenvolvimento certamente abalará os líderes ocidentais, que condenaram a cooperação russo-norte-coreana como uma violação do direito internacional. Autoridades dos EUA acusam a Coreia do Norte de fornecer à Rússia milhares de contentores de munições, incluindo mísseis balísticos, para uso no campo de batalha da Ucrânia.

A assinatura do tratado surpreendeu muitos observadores, que previram que qualquer formalização da relação ficaria aquém de uma aliança formal.

“Kim Jong Un conseguiu extrair mais concessões do que pensávamos que seria capaz do seu apoio à invasão da Ucrânia pela Rússia”, disse Ramon Pacheco Pardo, especialista em Coreia e professor de relações internacionais no King's College London.

A medida parece ser uma tentativa de reanimar as relações da era soviética entre Moscovo e Pyongyang, embora nem todos os analistas estejam convencidos de que os laços tenham atingido esse nível.

“É claramente um desenvolvimento importante, mas penso que precisaremos de ver esta relação continuar numa base sólida durante vários anos antes de podermos dizer que houve uma mudança definitiva na relação”, disse Pacheco Pardo.

Perto, mas quão perto?

Nos últimos anos, a Rússia e a Coreia do Norte projectaram uma posição unificada à medida que as relações de cada país com o Ocidente se deterioravam. Mas a parceria enfrentou tensões significativas.

Ainda em 2017, a Rússia apoiou as resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas em resposta ao programa ilícito de armas nucleares da Coreia do Norte. A Rússia agora se opõe a essas sanções, com Putin na quarta-feira chamando-as de parte de uma “política de confronto dos EUA”.

As relações do tratado entre Moscovo e Pyongyang também têm sido turbulentas.

Em 1961, a Coreia do Norte e a União Soviética assinaram um tratado de amizade e assistência mútua que incluía uma disposição para intervenção militar em emergências. Esse acordo foi abolido após o colapso da União Soviética.

Os dois países assinaram um novo tratado em 2000, mas este centrou-se mais em questões económicas do que militares. As autoridades russas dizem que o documento mais recente substituirá esse pacto.

Kim Gunn, um legislador sul-coreano que no início deste ano deixou o cargo de principal enviado nuclear da Coreia do Sul, condenou a assinatura da cláusula de defesa mútua, que ele disse ser “apenas prejudicial à paz e à estabilidade da Península Coreana”.

Mas, na opinião de Kim, a medida visa estabelecer a aparência de uma aliança e não a verdadeira. “Não se desanimem com a fachada da visita, porque é exactamente isso que pretendem alcançar”, disse à VOA.

Os detalhes são importantes

Os analistas analisarão de perto a linguagem de qualquer novo tratado assinado por Putin e Kim – se o texto do acordo for divulgado.

Além da Coreia do Norte, a Rússia também partilha parcerias estratégicas abrangentes — a sua forma mais elevada de relações interestatais — com países que incluem o Vietname, a Mongólia e algumas nações da Ásia Central. No entanto, nem todas essas relações são descritas como alianças.

“A língua é importante para estas coisas, em termos dos compromissos e obrigações específicos assumidos”, disse Mason Richey, professor associado da Universidade Hankuk de Estudos Estrangeiros da Coreia do Sul. “A assistência mútua em caso de ataque seria qualificada como uma aliança.”

Mas Richey disse que tem “sérias questões” sobre a aliança ostensiva entre a Rússia e a Coreia do Norte, “especialmente porque a Rússia pós-Guerra Fria tem um historial irregular no apoio aos seus parceiros estratégicos”.

“A Coreia do Norte faria bem em examinar a experiência da Arménia na sua última guerra com o Azerbaijão. A Rússia não foi muito útil ao seu suposto aliado”, disse Richey.

Questionado pela VOA sobre o que pensa do desenvolvimento do tratado entre a Coreia do Norte e a Rússia, o ex-diplomata russo Georgy Toloraya disse que o acordo “significa o que diz… guarda-chuvas nucleares”.

Mas, acrescentou, “garantias de segurança não equivalem a aliança”.

Chegada atrasada

A assinatura do tratado na quarta-feira coroou um dia agitado para Putin, que chegou ao aeroporto de Pyongyang por volta das 3 da manhã – várias horas depois do que as autoridades russas haviam previsto anteriormente.

Apesar da hora tardia, Kim cumprimentou Putin com um abraço enquanto estava no tapete vermelho estendido ao lado do avião de Putin.

Mais tarde, o líder russo recebeu uma grandiosa cerimónia de boas-vindas na Praça Kim Il Sung, no centro de Pyongyang, onde os edifícios estavam envoltos em enormes bandeiras russas e norte-coreanas e retratos dos dois líderes.

Os residentes norte-coreanos agitaram buquês de flores brilhantes enquanto Putin e Kim observavam uma guarda de honra antes de partirem para negociações.

No início das conversações, Putin agradeceu à Coreia do Norte pelo seu “apoio consistente e inabalável” à política russa, incluindo na Ucrânia, informou a agência de notícias russa Interfax.

Kim expressou o seu “total apoio e solidariedade” ao que chamou de “operação militar especial” da Rússia na Ucrânia, e prometeu “apoiar incondicionalmente” as políticas da Rússia, segundo a mídia russa.

Na noite de quarta-feira, Putin presenteou Kim com uma limusine Aurus de luxo, construída na Rússia – o segundo veículo desse tipo que Putin deu a Kim nos últimos meses.

De acordo com a televisão russa, Putin sentou-se ao volante, levando Kim para um passeio pelos terrenos do Palácio Kumsusan – um marco nacional que contém os corpos embalsamados do pai e do avô de Kim.

Esperava-se que Putin partisse na noite de quarta-feira para Hanói, a segunda parada de sua viagem ao exterior.

Fontes

• ((en)) North Korea, Russia pledge mutual defense, surprising many observers — Voz da América, 19 de junho de 2024