Migrantes nas indústrias de pesca e processamento de frutos do mar enfrentam grandes desafios na Ásia

26 de fevereiro de 2026

 

Um levantamento regional da Organização Internacional do Trabalho (OIT) revela lacunas persistentes nas condições de trabalho decentes para trabalhadores migrantes nos setores de pesca e processamento de frutos do mar na Ásia, destacando a necessidade de ratificar e implementar integralmente as normas internacionais do trabalho sobre recrutamento, trabalho na pesca e trabalho forçado.

O relatório Em direção a mares mais tranquilos: Recrutamento e condições de trabalho para trabalhadores migrantes nos setores de pesca e processamento de frutos do mar no Sudeste Asiático oferece uma avaliação abrangente das condições de trabalho e de vida dos trabalhadores migrantes, incluindo a prevalência do trabalho forçado.

Produzido pelo programa da OIT sobre os direitos dos trabalhadores migrantes no Sudeste Asiático, financiado pela União Europeia, o estudo é o maior já realizado sobre esses temas. Ele amplia significativamente os dados disponíveis sobre trabalhadores migrantes nas indústrias de pesca e processamento de frutos do mar na Ásia, oferecendo um panorama mais claro da situação nos principais países de origem (Camboja, Indonésia, Mianmar e Vietnã), bem como nos destinos (China, Japão, República da Coreia, Taiwan e Tailândia).

Os resultados revelam que existem desafios substanciais em grande parte da economia azul da região, incluindo altos custos de recrutamento, proteção salarial inadequada, longas jornadas de trabalho, lesões ocupacionais graves, barreiras à liberdade de associação, lacunas no acesso à proteção social e preocupações com o trabalho forçado.

Aplicando a metodologia da OIT para medir o trabalho forçado, o estudo estimou que um em cada oito trabalhadores migrantes nos setores da pesca e do processamento de frutos do mar (13%) estava empregado em situações de trabalho forçado, ou seja, trabalhava contra a sua vontade e não podia deixar o emprego. O trabalho forçado era muito mais comum entre os pescadores migrantes (20%) do que entre os trabalhadores do processamento de frutos do mar (0,4%).

O estudo destaca particularmente a maior frequência de abusos em embarcações de pesca de atum em alto mar, onde as jornadas de trabalho excessivas e os períodos extremamente longos no mar contribuem para uma maior vulnerabilidade a práticas laborais coercitivas. A localização desse tipo de pesca, frequentemente realizada em áreas remotas em alto mar, onde a aplicação da lei é muito limitada, agrava ainda mais o risco para os pescadores migrantes.

Embora a pesquisa tenha revelado que as condições melhoraram na indústria de processamento de frutos do mar, são necessárias melhorias na proteção dos direitos trabalhistas em todos os níveis da cadeia de suprimentos de peixes e frutos do mar. Notavelmente, a forte dependência de mulheres trabalhadoras migrantes para realizar trabalhos mal remunerados, precários e frequentemente informais na cadeia de valor do processamento de frutos do mar não tem recebido a devida atenção.

Luisa Ragher, Embaixadora da União Europeia (UE) no Reino da Tailândia, afirmou: “Nos últimos anos, foram alcançados avanços importantes no que diz respeito ao aumento da adesão às normas internacionais do trabalho nas indústrias de pesca e processamento de frutos do mar. No entanto, como as conclusões deste relatório demonstram claramente, garantir trabalho decente para os trabalhadores migrantes é um desafio regional e muito mais precisa ser feito.”

Entre as suas recomendações, o relatório destaca a importância fundamental da ratificação e implementação integral das normas internacionais do trabalho relativas ao recrutamento, ao trabalho na pesca e ao trabalho forçado, a fim de estabelecer um conjunto juridicamente vinculativo de normas mínimas para o trabalho decente nos setores da pesca e do processamento de frutos do mar. Recomenda ainda que sejam garantidos aos migrantes os seus direitos fundamentais de formar sindicatos e negociar coletivamente melhores salários e condições de trabalho.

“A falta de trabalho decente no setor da pesca e do processamento de frutos do mar reflete fragilidades estruturais na forma como o trabalho e a migração são regulamentados em toda a região. Para enfrentar esses desafios, é necessária uma ação coordenada entre governos, empregadores e trabalhadores para garantir a responsabilização em toda a cadeia de suprimentos”, afirmou Tuomo Poutiainen, Diretor Regional Adjunto da OIT para a Ásia e o Pacífico.

A pesca, o processamento de frutos do mar e as indústrias relacionadas têm sido, há muito tempo, um meio de subsistência essencial para aqueles que vivem ao longo do litoral fértil da região. Dos aproximadamente 61,8 milhões de pessoas que trabalham na pesca e aquicultura em todo o mundo, estima-se que 52,7 milhões trabalhem na Ásia. Em alguns países asiáticos, a economia azul representa até 20% do produto interno bruto.

O programa "Direitos do Navio à Costa no Sudeste Asiático: Migração Segura para Trabalho Decente na Economia Azul" é uma iniciativa regional financiada pela UE. A OIT implementa o programa em colaboração com a Organização Internacional para as Migrações e a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura, com o objetivo geral de promover a migração segura e o trabalho decente para uma cadeia de abastecimento sustentável de pescado e frutos do mar no Sudeste Asiático. O programa aborda as vulnerabilidades específicas que os trabalhadores migrantes enfrentam nesses setores, bem como os riscos que encontram durante o processo de migração laboral, que podem levar a déficits de trabalho decente, violações dos direitos trabalhistas e trabalho forçado.

Fontes

• Survey highlights challenging conditions faced by migrant workers in Asia’s fishing and seafood processing industries, OIT